Gabon : Un budget record de 7 233,3 milliards Fcfa adopté pour l’exercice 2026
Un budget en forte hausse
Adopté le 8 septembre 2025 lors du Conseil des ministres présidé par Brice Clotaire Oligui Nguema, le budget de l’État gabonais pour 2026 est arrêté à 7 233,3 milliards de Fcfa.
Cette enveloppe est en hausse de 3 028,4 milliards de Fcfa par rapport à 2024, soit +72 %, l’ancien budget se situant à 4 204,9 milliards de Fcfa.
Cadre légal et composition
Le Projet de loi de finances (PLF) 2026 a été élaboré conformément aux articles 94 et 96 de la Constitution, ainsi qu’aux articles 17 et 18 de la Loi organique n°020/2014 relative aux finances publiques.
Le Conseil des ministres du 8 septembre 2025 a arrêté ce budget à 7 233,3 milliards de Fcfa en ressources et dépenses.
Il s’accompagne d’un besoin de financement de 3 213,3 milliards de Fcfa, dont 3 204,5 milliards consacrés à des projets de développement spécifiques.
Une grande partie de cette enveloppe sera couverte par des emprunts, principalement sur le marché régional.
Méthode budgétaire : le “budget base zéro”
Le prochain budget reposera sur la méthode du budget base zéro, qui impose que chaque dépense soit justifiée.
L’objectif est d’atteindre une croissance économique de 7,9 % en 2026, soutenue par l’investissement et le dynamisme du secteur hors pétrole.
Les recettes attendues, estimées à 4 327,2 milliards de Fcfa, proviendront principalement :
- des impôts intérieurs,
- des recettes pétrolières,
- des droits de douane.
Industrialisation et souveraineté en ligne de mire
Interdiction d’importer du clinker dès 2027
Le gouvernement a décidé d’interdire l’importation de clinker à partir de 2027.
Objectif : encourager une production locale de ciment et réduire la dépendance extérieure.
Transformation locale du manganèse
À partir de 2029, l’exportation du manganèse brut sera interdite.
Les opérateurs disposent d’une période transitoire pour construire des unités locales de transformation, sous la supervision d’une commission interministérielle.
Création de la Société nationale des Agrégats
Le Conseil a validé la création de la Société nationale des Agrégats, chargée de fournir les matériaux nécessaires aux projets d’infrastructures.
Encadrement de la dépense publique
Parmi les décrets adoptés :
- Réglementation stricte des missions officielles à l’étranger.
- Encadrement des rémunérations des hauts fonctionnaires et membres des institutions.
- Adoption de projets de loi pour régler les comptes 2024.
- Modification de la loi organique sur les finances publiques.
- Ratification d’un accord environnemental avec la Chine.
Des réformes de fond pour un nouveau cycle politique
Au-delà des finances publiques, le Président Oligui Nguema a fixé les priorités politiques du nouveau cycle :
- Mise en place de la première Assemblée nationale de la Vᵉ République
- Renouvellement des conseils locaux
- Adoption de la loi de finances
- Accélération de la décentralisation
Les élections législatives et locales fixées aux 27 septembre et 11 octobre seront déterminantes pour « ancrer durablement le développement dans les territoires ».
Gestion rigoureuse de la fonction publique
Le Conseil a rappelé plusieurs instructions :
- Interdiction de maintenir en activité les agents ayant atteint l’âge légal de retraite, afin d’ouvrir des postes aux jeunes.
- Encadrement strict des comportements sur les réseaux sociaux : sanctions pouvant aller jusqu’à la révocation en cas de manquements.
